卓禮服過更役，回來的時候瘦了一大圈。他只是公士爵位，無法免去服役。只是服役的時候待遇稍微好些，比如說每天還能分到二兩肉醬。只不過日子還是不好過，乾的都是苦力活。
夯土築城，或是以陶土造人俑。兩位大匠連帶着十位刑徒，得干整整一日方能成俑。還得開礦採石，卓禮曾親眼看到數十位礦工因為塌方而死。那些人歲數都不大，昨日還與他有說有笑，還說要回去看看剛出生的娃娃。可轉眼間，就被碎石活活壓死，壓得血肉模糊……
秦國的輝煌，是建立在無數刑徒徭役上。
他們是最底層的人，最沒有人權。
他們只是煤炭，為秦國的輝煌發光發熱。看着秦工程的輝煌，只會讚嘆始皇帝的豐功偉績。可為此而死的刑徒隸臣，沒人會在乎他們，甚至連他們的名字叫什麼都不知道。
就說辰伯，他就得按規矩服役。本來今年紅薯大熟，他能稍微喘口氣。可按照秦律，他還得照常服役。他的妻子還臥病在床，家裏頭負擔都落在雎鳩身上。可現在雎鳩還得上學，只能讓宗族親戚幫忙照拂一二。
辰伯先前說過，臨走之時山腳下多了數百座枯墳。有人因為年事已高，至死都未能落葉歸根。有人只得背着發臭的屍體，帶他們回家。也有很多人永遠的埋葬他鄉，看不見家鄉的高山流水千畝良田。
秦國服役制在改，這是蘇荷與他說的。因為昔日洞庭郡守禮上書，所以已經比先前強的多。最起碼會挑選在農閒服更役，平時不到萬不得已儘量不去徵調黔首為徭。
「那你可有主意？」
秦始皇試探性的開口詢問。
「沒有，我就隨便說說而已。」
卓草是有法子，可說了也沒用，秦國不可能接受。因為很長段時間，白嫖民力那都是天經地義的事。能不花錢就做到的事，為何要煞費苦心換別的手段？
「你有法子儘管說，額保證不告訴旁人。」
「……」
扶蘇心裏沒來由的咯噔下，只覺得後背突然沉甸甸的。就好像是飛來一口大黑鍋，狠狠扣在他的後背。他總覺得，他又要背黑鍋了！
「保留刑徒隸臣，這是沒有問題的。服役可以做出更改，由百姓自發而來，來的管飯給錢。然後還能把這浩大的工程分割開來，然後再找尋各地商賈。讓他們出價競爭，誰的價格低還能把活干好，那就選擇他。」
「嗯？」
秦始皇頓覺頗為有趣。他沒有着急否認卓草的看法，而是滿臉的期待。在他看來，他徵調黔首服更役那都是天經地義的事。只是卓草所獻之策，卻令他頗為感興趣吧。
「來來來，細說細說。」
「嘴巴有點渴。」
蒙毅頓時會意，連忙上前倒水。
「太涼了。」
「換壺熱的來。」
「這麼燙，我怎么喝？」
「……」
蒙毅恨不得把陶壺摔卓草臉上。
你小子還敢得寸進尺？！
強壓下心中火氣，蒙毅又重新倒了杯溫水。卓草抿了一小口，舒坦不已。這別人倒的水，喝起來就是甜。
「就拿這兩年大修的馳道來說，秦國可以制定個標準出來。東窮燕齊，南極吳楚，江湖之上，濱海之觀畢至。道廣五十步，三丈而樹，厚築其外，隱以金椎，樹以青松。」
「對！」
秦始皇頷首讚許，沒毛病！
馳道是秦國極其輝煌的大型工程，為的便是建造起完善的交通線。因為秦國版圖極具擴大，秦始皇就想着到處旅遊。只是旅遊太費時間，二十七年出去大半年。所以秦始皇就想到個好主意，咱們修高速公路！
東窮燕齊，南極吳楚！
道廣五十步，三丈而樹！
左右兩側為勛貴官吏而用，一來一回。中間最寬闊的馳道為皇帝專用，禁制任何人使用。原理就有點類似於是鐵路，還有專門的枕木。馬車行駛於上，車輪會嵌入其中。車架只要沿着馳道狂奔，便可日行千里，夜行八百！
秦始皇平定六國，便規定車同軌。就是因為戰車車距不同，導致留下的車轍不同。有時候下了暴雨地面泥濘，很容易導致翻車。車同軌後再修馳道，便有了統一標準。
「現在馳道皆是就近黔首服更役而做，還徵調大量的刑徒隸臣妾。秦國便找些信得過的商賈，把馳道分為一段一段的。同時給出馳道的標準，完工時間……諸如此類全都寫在契卷上。商賈看到要求後，自行競爭。」
「張三說十萬錢便可，李四則說只要八萬錢。那麼，秦國便可選擇李四而治馳道。同時撥款八萬錢，剩下的全權交給李四。到時間後，便派遣少府令前去探查。符合標準便算結束，若是不符合標準便問責。」
「這和秦國現在做的，有何區別？」
「秦國能徵調徭役，商賈能嗎？」卓草無奈道：「他們得花錢請工匠民夫來幹活，得錢後他們工作的會更為起勁。就如咱們這煉鐵坊裏頭，你看看那些工匠個個都恨不得加夜班。要不是我阻止，他們都不肯歇息。因為，我是按件算錢。做的多做的好，那工錢就高。」
「懂了，你是要花錢找人幹活？」秦始皇瞭然頷首，「你似不似撒？明明能不花錢的事，為何要掏錢？還以為有什麼高見，沒想到就這？」
「對啊對啊。」
「能白嫖，為何要花錢？」
連帶着蘇荷都在旁邊頷首點頭。
他們都覺得很合理，只認為卓草傻。
秦始皇捋着鬍鬚，嘆息道：「雖說今年祥瑞大熟，可接下來還得應付各種戰事。各地偶有天災，還得照拂。像是馳道直道，乃至長城及各地河渠，皆需要人力物力。如此，皇帝也難得很……」
「是啊是啊，皇帝真的難。」
「咳咳，確實難得很。」
「你們仨沒病吧？」卓草無語的望着他們，「你們不覺得自己生活艱難，反而覺得皇帝難？皇帝再難，那也不必為了吃喝發愁。天下都是他的，還有諸多美人妃嬪。你們一個兩個全是光棍，怎麼好意思覺得皇帝難的？皇帝難的怕是做夢都能笑醒，你們是不是腦子缺根筋？」
「瓜慫受死！」
秦始皇抄起棍子便準備動手，此刻已是出離憤怒。他三番五次的壓下心中火氣，這次是徹底繃不住了。
望着卓草蹭蹭蹭的爬到屋頂上，扶蘇則是無奈嘆氣。他其實覺得卓草這想法有些道理，而且肯定還有所隱瞞。只不過，有些事並非卓草說的有道理，就能聽他的。現在秦國的生產力就擺在這，要給服役者發工資，這得是筆多麼恐怖的支出？
這是數百年來，歷代先王奠定的律法制度！
事關國祚根基，他三兩句話就能改變？
是瞧不起始皇帝，還是瞧不起秦廷勛貴？
自古變法者，便無人能落下好處。
……
鬧騰許久，卓草顫顫巍巍的自屋檐爬了下來。看着傻老爹離去，這才稍微鬆了口氣。落地的時候，雙腿都在發抖。其實他有些恐高症，爬上去的時候倒是無所謂，站在上面往下看個眼他腿肚子就發軟。
「小蘇，你說說有這種爹嗎？」
「額？」
「一言不合就動手，這是人幹的事？」
扶蘇可不敢接話。其實，秦始皇只是嚇唬嚇唬卓草。真要動手，秦始皇哪裏會捨得。純粹有時候卓草說話太過可氣，簡直就是刻意討打。
「小草，我覺得你剛才有所隱瞞。」
「是有隱瞞。」
「我就知道！」
扶蘇暗暗握拳，目光灼灼的望着卓草。以卓草的見識，怎會不知道秦國的傳統美德。沒來由的說這事，妄圖改變律法制度，根本就不符合卓草的性格。
「我偷偷告訴你，你可別告訴別人。」
「放心便是，我絕不外傳！」
「我真沒法放心……」
「……」
「其實我有辦法，能令秦國不花一分錢或者說花極少的錢，就能修好馳道。而且，還不必徵調民夫為徭。」
「有哪個商賈會蠢到這種地步？」
「……」
「嗯？」
卓草指了指自己，「就是我。」
「……」
「……」
「咳咳，小草可真會說笑。」
就卓草這摳門的性格，能做虧本的買賣？
不管別人信不信，反正他不信。
「我是很認真的。」卓草遙望遠處浩瀚星空，認真道：「我起初攢錢是想讓自己日子好過些，連帶着讓宗族亭里也能過的像人。後來，他們變得更為富裕，我手裏的錢越攢越多。馬具這事皇帝也已答應，以後我不會缺錢用。」
「所以呢？」
卓草再富裕，比的過秦廷勛貴？
讓他們掏點錢出來，都快要他們的命嘞！
修路自古就是個大工程，有些富人為個好名聲便會花錢修橋修路。卓草富裕不假，可馳道怕是得有數千里長，根本就是個無底洞。現在光管飯不給工錢，秦國都有些吃力。卓草區區一人，還能富可敵國不成？
「小蘇，我先問你個問題。」
「你問。」
「現在有艘樓船，你和你的親眷都坐在上面。可這輛樓船出了問題，別人都沒發現，或者說發現了也置之不理。你發現了問題，如果你不管，那樓船可能會沉沒。你和你的親眷都可能因此受傷，乃至被淹死。現在，你是否會站出來提醒？儘自己所能，去修好這輛樓船？」
「必然是會的！」
扶蘇無比篤定的點頭。
他知道，卓草是將秦國比作了樓船。這比喻不算多新鮮，荀子便曾說過：君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。
「哪怕站在所有人的對立面？」
「是的！」
扶蘇很認真，沒有半分說笑的意思。事實上，他就是這麼幹的。他看出了秦國的問題，即便始皇帝勃然大怒，他照舊上前諫言。最後，被始皇帝趕至塞外監軍。
「放心，我也會這麼幹。」卓草笑着拍了拍扶蘇的肩膀，淡然道：「我就是這麼想的。所以，我會去嘗試。即便因此而失敗，我也無愧於心，不會懊惱後悔。」
「這條輝煌的樓船飄在一望無際的江河上，沒人知道會走向哪裏。我們都在這條船上，眼睜睜的看着它破損，卻不加以阻止終會害了自己。」
「有道理。」
扶蘇覺得是沒有任何問題，「只是以小草你的財力，能承擔起這浩瀚的工程。別的都不算，數十萬民夫每日工錢都以千萬計，你頂得住嗎？」
「我頂得住。」
「你怎麼頂？」
「我頂你個……」
卓草臉色漲紅，壓下心中火氣道：「我和你說，這事其實簡單的很。只要皇帝一道聖旨，自然能不花錢不調動民力便可修好馳道。」
「怎麼說？」
「修好馳道後，左右兩道允許商賈通行。但是，每次通行都得收錢，比方說十里路收一錢。比如說我修了百里路，這條路的收費權就落在我手上。以後馳道有問題，也是我負責修繕。但是，這錢都得歸我。」
「原來是這樣？！」
扶蘇頓時恍然大悟，他知道卓草肯定有所隱瞞，卻沒想到竟有這想法？短時間內，商賈需要花費大量的錢財，這是毋庸置疑的。家底不夠殷實的，肯定吃不消。但是長久來看，卻是一本萬利的買賣。只要秦國還在，那他們就有源源不絕的收入。
並且，秦國其實還可以增加爵位。
把路修好後，便可給爵位作為賞賜。
該怎麼操作，到時候再商議也不遲。
「民夫照舊會徵調，但管飯的同時還要給一筆不菲的工錢。這種事得看着協商，我說了也不算數。以後馳道修好，那鏢局就派上用場嘞。很多無所事事的遊俠，都能混口飯吃。北伐後，大量的匈奴俘虜都能拉去驪山修皇陵，再來個大赦天下。如此，秦國便可盡得人心！」
「高，實在是高！」
扶蘇炯炯有神的望着卓草。
只恨為何不能早早認識？
他覺得，卓草與他理念完全相符合。簡直就是上天賜給他，來輔佐他的。就如穆公得百里奚，齊桓公得管鮑！
「別高了，這事你別亂說。」
「額？」
「特別是別和我那傻老爹說。」
「為何？」
「你想啊，他是屬於一根筋的類型。」卓草無奈嘆氣，「我剛才不說，就是怕他沒來由的告知皇帝。現在還不到時候，皇帝知曉怕是還會責罰他。領先半步的是天才，領先百步的就是瘋子。就算辦法有用，也未必適合現在的秦國。」
扶蘇用力點頭，「小草放心便是，吾絕不會告訴卓翁的！」
「呵……呵呵……」
……
半個時辰後。
扶蘇一五一十的把事全交代了。
秦始皇聽得是嘖嘖稱奇。
特別聽到道路收費，更是令他詫異。
「馳道用以民用，倒是並無不可。只是，真的會有商賈黔首願意花錢？」
扶蘇問出心中苦思的問題，蒙毅則是忍不住一笑道：「公子看來不懂商事。這南來北往的商賈大抵皆是豪商巨賈，行於馳道能節省大量的時間。而且，道路更加穩當。若穿梭密林容易遭受盜匪不說，還很容易因道路不變而致貨物受損。十里路耗費一錢，就算千里路途也不過百錢。和貨物相比，實在算不得什麼。」
蒙毅是侃侃而談，對這些倒也懂些。蒙氏主要經營着玉石買賣，經常會前往越地低價收購美玉犀角象牙，然後再運回至咸陽高價兜售。
這兩年來賺的也算頗為不菲，就是交通不便。一來一回耗費半年，那都是常有的事。如果修好馳道，能省下兩三個月的時間，就是花個上千錢他們都樂意的很。
「此事便先作罷，先顧好眼下。」
秦始皇雖覺得有些道理，但這並非三兩日便能成事。光靠卓草肯定不行，還需要其他豪商巨賈出錢出力。
「唯！」
扶蘇與蒙毅皆是抬手作揖。
他們知道，秦始皇現在最在乎的還是隕星。
這件事辦的好，對秦國則有大利。
……
次日清晨，秦始皇便與蒙毅離開涇陽。隨着時間推近，他也得早早回咸陽安排。就按照卓草所說，獻上一齣好戲。讓各地大儒皆是親眼看到，所謂的災星對秦國反而是福星！
臨走前，秦始皇還再三詢問卓草是否會去看看。得到肯定不去的答覆後，秦始皇方才是稍微放下心來。至於他去咸陽的理由也很簡單，作為玄鳥衛自然得要去秘密保護皇帝的安全。此次隕星降臨，必會有反賊蠢蠢欲動。除此之外，他也得把相關事宜告知皇帝。
卓草這才放下心來，沒再追問。
「蒙卿，隕星之事便交由你暗中處置。」
「臣必不負上所託！」
蒙毅在馬車內，也是無比認真的應下。
反正該怎麼做，卓草都已與他們說清楚。
只要他老老實實的抄作業，自然都能安排好。
「另外，朕記得汝有位門客能說會道，乃是名家之後。既然這災星已成福星，自然得要放出些消息出去。」
『陛下放心，臣都明白。」
蒙毅笑着點了點頭。
說白點，公孫口現在就是秦國的水軍！
